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扫黑除恶治乱源 互助五兴树新风 强力打出乡村振兴两记重拳

文章来源: 作者: 发布时间:2019年06月05日 点击数: 字号:

着精准扶贫工作持续深入推进,广大农村的基础设施有了明显改善,产业发展呈现蓬勃势头,人民群众对美好生活的向往已经从物质文明需求逐渐转移到精神文明和生态文明的需求上来。在此重要节点,中央提出在基层党组织中深入开展扫黑除恶专项行动,湘西州委提出在农村全面推开“互助五兴”基层治理模式,这两个重要部署不仅直指当前农村突出问题,更是以强力的举措、科学的模式准确回应了群众期盼,得到了广大群众的真心拥护。作为乡镇的基层党务工作者,应当顺应时代要求和群众期盼,统筹推进两项工作。

一、突出问题导向,深刻认识“两记重拳”的重要意义

中央乡村振兴战略的总体要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,精准扶贫解决了“产业兴旺、生态宜居、生活富裕”的问题,而扫黑除恶和“互助五兴”将接力精准扶贫,把“乡风文明”和“治理有效”问题解决好。一是要深刻认识到扫黑破恶的紧迫性。当前,以宗族势力、村痞无赖为主要代表的农村黑恶势力还一定程度的存在,他们或是操纵选举、把控政权,或是横行乡里、欺压良善,或是强揽工程、破坏建设,或是非法信访、要挟政府。这些黑恶势力如不能尽快扫除,农村建设不好、农业发展不好、农民生活不好,而扫黑除恶专项行动就是要将影响“三农”发展的各类乱源扫除干净,还农村一个坚实的发展基础。二是要深刻认识到“互助五兴”的必要性。中央要求,扫黑除恶应坚持“边扫边治边建”,“扫”的目标由打击整治来实现,“治”与“建”的目标则可通过推进“互助五兴”基层治理模式来实现。“互助五兴”的主要内容就是将全村划分为多个“互助小组”,开展“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”等活动。通过“互助小组”的建立,可以实现村支两委之下还有更小的群众自治单元协助管理群众;“五兴活动”的开展,可以实现陈规漏习逐步破除、文明乡风不断养成。三是要深刻认识到破立并举的协同性。扫黑除恶重在“破”,瞄准的是黑恶势力、乱象乱源;“互助五兴”旨在“立”,围绕的是乡风文明、治理有效,两者相辅相成、不可废一。没有扫黑除恶的重拳整治,无法将农村还原成一张干净的“白纸”,没有“互助五兴”的协同跟进,无法将农村描绘成一幅美丽的“画卷”。

二、坚持党的领导,切实扛起“两记重拳”的挥拳责任

东南西北中,党政军民学,党是领导一切的。在扫黑除恶、“互助五兴”两项工作中,依然要坚持党的领导,充分发挥各级党组织的作用。一是要发挥主体作用。扫黑除恶、“互助五兴”事关国计民生、乡村振兴,且包含诸多内容、涉及诸多工作、牵扯诸多部门,没有党的统一领导,难以做到统筹推进、协调推进、有效推进。因此,各级党组织都应积极扛起大旗,不等不推不敷衍,拿出“敢叫日月换新天”的胆气豪气和“不破楼兰终不还”的定力决心抓好抓实两项工作。二是要发挥领导作用。扫黑除恶、“互助五兴”都是系统工程,党组织的统筹至关重要。要注重谋划在前,结合实际理清思路,咬定目标明晰步骤,围绕实效提出要求;要注重全程跟进,协调各方铺排任务,定期调度解决问题,针对难题重点攻关;要注重总结提升,把问题总结成教训,把成绩提升成经验,把措施归纳成机制。三是要发挥组织作用。党的政治路线确定以后,干部就是决定性因素。各级党组织都应充分认识到,要确保工作取得实效,必须依靠广大党员干部。要统一好思想,让广大党员干部提高政治站位,主动自觉的参与到两项工作中来;要调动好激情,让广大党员干部面对问题攻坚克难、创新举措,争取最大战果;要组织好力量,让广大党员干部按照党组织的步骤安排,各司其职、相互协作,确保工作有序推进。

三、结合具体实际,创新打出“两记重拳”的招式路数

扫黑除恶是难点工作,不用新方法难以取得成效;“互助五兴”更是创新举措,没有老办法可以照搬借鉴,因此务必要创新方式方法。一是要坚持一切从实际出发。立足实际是抓好工作的基础,基层情况复杂多样,上级的安排部署更多是在方向目标上提出要求,具体的措施需要在实践中进行检验、提炼和创新。因此,我们不仅要对照扫黑除恶的重点情形、“互助五兴”的主要内容开展工作,更应当在工作中发现文件中未提到未指出问题,并创新举措加以解决。同时,将解决问题的过程认真进行总结归纳、建章立制,形成可复制可推广的成功经验。二是要坚定依靠人民群众。扫黑除恶是人民战争,“互助五兴”是群众自治,如果没有人民群众的拥护、支持和参与,两项工作都无法取得实效。因此,我们要大力在宣传发动上下功夫,通过铺天盖地的宣传营造氛围,通过典型案例的曝光彰显决心,通过“五兴”活动的开展倡导新风,通过激励奖励的措施争取群众,多管齐下、多措并举让人民群众成为我们推进工作的最大助力。三是要坚决杜绝形式主义。扫黑除恶工作线索难摸排但台账易建立,整治难到位但宣传易铺开,“互助五兴”工作小组易建立但管理难到位,影像易留痕但活动难开展,两项工作均具备滋生形式主义的土壤。因此,要确保取得实效,首先要铲除形式主义的土壤,重点应从督查考核方面入手。要多听民意,少看资料,让群众评价社会风气是否转变,社会管理是否到位;要多看实效,少听汇报,让调查走访成为常态,会议座谈逐步减少;要多来指导,少来问责,让基层不再将精力花费在粉饰太平、迎接检查上。